Wprowadzenie
Budżet Obywatelski (BO) stanowi narzędzie partycypacji społecznej, które umożliwia mieszkańcom Gminy Leśna bezpośredni wpływ na decyzje dotyczące części wydatków z budżetu samorządu. Jego głównym celem jest zaangażowanie lokalnej społeczności w proces zarządzania gminą, wzmacnianie poczucia współodpowiedzialności za otoczenie oraz wspieranie inicjatyw oddolnych.
Szczegółowe zasady zgłaszania projektów, ich weryfikacji, a także przebiegu głosowania oraz realizacji zwycięskich inicjatyw zawiera Uchwała nr LXXIV/463/2024 Rady Miejskiej w Leśnej z dnia 25 stycznia 2024 r..
Celem niniejszego raportu jest przedstawienie kluczowych założeń funkcjonowania BO, przebiegu jego wdrażania, a także pierwszych efektów jego realizacji. Budżet Obywatelski stanowi ważny element w procesie budowania społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu lokalnym i jest istotnym narzędziem wspierającym transparentność i dialog pomiędzy mieszkańcami a władzami samorządowymi.
Cele BO
Budżet Obywatelski jest wdrażany w celu:
- aktywnego włączenia mieszkańców Gminy Leśna w proces decydowania o wydatkowaniu części budżetu na zadania możliwe do zrealizowania w określonym okresie i trybie,
- pogłębiania więzi między mieszkańcami Gminy Leśna,
- wzrostu świadomości mieszkańców na temat zadań własnych i zadań budżetowych.
Procedura BO
Harmonogram prac w ramach BO w roku 2024:
- do 10.04.2024 r. – Przekazanie informacji o wysokości środków przypadających na dany okręg.
- 15.04. – 31.05.2024 r. – Składanie projektów do BO.
- 15.04. – 02.08.2024 r. – Weryfikacja złożonych projektów.
- 09.08. – 23.08.2024 r. – Publikacja projektów oraz poprawki.
- 09.08. – 20.09.2024 r. – Promocja zakwalifikowanych projektów.
- 09.09. – 27.09.2024 r. – Głosowanie.
- do 01.10.2024 r. – Ogłoszenie wyników.
- 2025 rok – Realizacja wybranych projektów.
Przebieg realizacji BO
Podział środków w ramach BO
| Numer okręgu | Granice okręgu | Liczba mieszkańców danego okręgu | Wysokość środków przypadających na dany okręg |
| 1 | Leśna, ulica Elizy Orzeszkowej, Jana Kochanowskiego, Wiejska | 1 113 | 82 693,66 |
| 2 | Leśna, ulice: Na Stoku, Polna, Rynek, Henryka Sienkiewicza, Stroma | 514 | 44 968,22 |
| 3 | Leśna, ulica Baworowo | 703 | 56 871,57 |
| 4 | Leśna, ulice: Izerska, Kombatantów, Osiedle, Sudecka | 518 | 45 220,14 |
| 5 | Leśna, ulice: Tadeusza Kościuszki, Krótka, Krzywa, Lechów, Lubańska, Pocztowa, Mikołaja Reja, Szkolna | 552 | 45 472,07 |
| 6 | Leśna, ulice: Kościelna, Gustawa Morcinka, Stefana Żeromskiego, Ogrodowa | 530 | 45 975,91 |
| 7 | Bartoszówka, Zacisze, Złoty Potok | 251 | 28 404,30 |
| 8 | Grabiszyce Górne, Grabiszyce Średnie, Grabiszyce Dolne | 697 | 56 493,69 |
| 9 | Kościelniki Górne, Janówka | 192 | 24 688,43 |
| 10 | Kościelniki Średnie | 216 | 26 199,97 |
| 11 | Szyszkowa | 455 | 41 252,36 |
| 12 | Miłoszów | 667 | 54 604,27 |
| 13 | Pobiedna | 1 059 | 79 292,70 |
| 14 | Smolnik, Jurków | 398 | 37 662,46 |
| 15 | Stankowice, Sucha | 328 | 33 253,81 |
| 16 | Złotniki Lubańskie | 198 | 25 066,32 |
| 17 | Świecie | 547 | 47 046,58 |
| 18 | Wolimierz | 267 | 29 411,99 |
Proces zgłaszania i oceny projektów
W drugiej edycji Budżetu Obywatelskiego mieszkańcy Gminy zgłosili 42 projekty. Obejmowały one szeroki zakres inicjatyw – od modernizacji infrastruktury lokalnej, przez przedsięwzięcia o charakterze społecznym, aż po projekty kulturalne. Spośród zgłoszonych propozycji, 36 projektów uzyskało opinię pozytywną i zostało zakwalifikowanych do dalszego etapu, 3 projekty otrzymały opinię negatywną, natomiast 3 zostały wycofane przez ich autorów.
Projekty, które otrzymały ocenę negatywną:
| Lp. | Nazwa projektu | Okręg | Uwagi |
| 1. | Montaż oświetlenia ulicznego | 12 | We wskazanej lokalizacji istnieją słupy energetyczne oraz sieć elektroenergetyczna, które nie stanowią własności Gminy Leśna. |
| 2. | Relaks letnio-zimowy na stawie po byłej zabudowie pałacowej w Miłoszowie | 12 | Teren wskazany we wniosku nie należy w całości do Gminy Leśna. |
| 3. | Wymiana progów zwalniających na drodze nr 567 w Miłoszowie | 12 | Progi zamontowane we wskazanym miejscu spełniają wymagania rozporządzenia w sprawie znaków i sygnałów drogowych oraz ustawy o ruchu drogowym i nie ma możliwości montażu jakichkolwiek innych rozwiązań. |
Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego w Gminie Leśna w drodze publicznego losowania ustaliła kolejność projektów ocenionych pozytywnie na karcie do głosowania.
Głosowanie
Głosowanie w ramach drugiej edycji Budżetu Obywatelskiego Gminy Leśna odbyło się w dniach od 9 do 27 września 2024 r. Udział w głosowaniu był otwarty dla wszystkich mieszkańców, bez względu na wiek, co miało na celu zwiększenie partycypacji społecznej oraz zaangażowania różnych grup wiekowych.
W głosowaniu wzięło udział łącznie 1130 mieszkanek i mieszkańców Gminy Leśna, co przełożyło się na frekwencję na poziomie 12,43%. Większą aktywność wykazały kobiety – oddały one 614 głosów, podczas gdy mężczyźni – 516. Głosowanie było możliwe zarówno w formie elektronicznej, za pośrednictwem portalu Budżetu Obywatelskiego, jak i tradycyjnej – w wyznaczonych punktach do głosowania. Zdecydowaną większość, bo aż 1077 głosów, oddano online, natomiast 53 głosy złożono za pomocą papierowej karty do głosowania.
Lista zwycięskich projektów
Na podstawie wyników głosowania do realizacji zakwalifikowano 24 projekty, które uzyskały największe poparcie społeczne.
Projekty wybrane do realizacji:
Akacjowy plac zabaw (okręg nr 1 – Leśna, ul.: Elizy Orzeszkowej, Jana Kochanowskiego, Wiejska)
Planowane działania: Wykonanie dokumentacji i budowa placu zabaw dla wszystkich dzieci, który jest bardzo wyczekiwany przez dzieci i rodziców mieszkających w centrum miasta i jego okolicach. Zakup i montaż kilku urządzeń wraz z wykonaniem stref bezpiecznych oraz niezbędne wyrównanie terenu i utwardzenie ścieżek od strony ul. Orzeszkowej oraz od ul. Sienkiewicza. Plac zabaw powstanie w bardzo zacisznym miejscu, osłoniony drzewami przed silnym nasłonecznieniem. To jedyny gminny teren w okolicy rynku, na którym mógłby stanąć taki plac zabaw, a jednocześnie godził będzie cisze i spokój ludzi starszych, bo jest dostatecznie oddalony od budynków mieszkalnych.
Koszt projektu: 82 693,66 zł
Stadion Miejski w Leśnej – miejsce integracji mieszkańców (okręg nr 2 – Leśna, ul.: Na Stoku, Polna, Rynek, Henryka Sienkiewicza, Stroma)
Planowane działania: Zakup wyposażenia tj.: grilla gazowego, 3 kompletów biesiadnych (stół+2 ławki) oraz namiot. Zakup ww. sprzętu umożliwi organizację cyklicznych imprez, które organizuję Zarząd Klubu MGKS Włókniarz Leśna, tzn. turnieje, dzień dziecka, zakończenie sezonu, Mikołajki itp.
Koszt projektu: 9 200,00 zł
Projekt lasu kieszonkowego (Miywaki) w centrum Rynku oraz jego okolicy. Projekty wspierające małą przedsiębiorczość wśród kobiet oraz młodzież (okręg nr 2 – Leśna, ul.: Na Stoku, Polna, Rynek, Henryka Sienkiewicza, Stroma)
Planowane działania: Ukwiecenie terenu wokół Rynku w Leśnej. Drugim etapem jest organizacja szeregu szkoleń dla kobiet oraz młodzieży propagująca zwiększenie aktywności biznesowej kobiet oraz młodych ludzi
Koszt projektu: 35 768,22 zł
Budowa placu zabaw, na dz. nr 328/50, ul. Baworowo w Leśnej (okręg nr 3 – Leśna, ul. Baworowo)
Planowane działania: Demontaż starych, zakup i montaż nowych urządzeń zabawowych wraz z wykonaniem niezbędnych robót ziemnych. Zakres prac ma być uzgodniony ze zleconą przez Gminę Leśna do opracowania dokumentacją projektową.
Koszt projektu: 50 000,00 zł
Śmieci do śmietnika (okręg nr 3 – Leśna, ul. Baworowo)
Planowane działania: Zakup i montaż 3 ulicznych koszy na śmieci na słupku.
Koszt projektu: 3 300,00 zł
Poszerzenie drogi na ulicy Izerskiej (okręg nr 4 – Leśna, ul.: Izerska, Kombatantów, Osiedle, Sudecka)
Planowane działania: Poszerzenie drogi na ulicy Izerskiej poprzez zarurowanie rowu oraz utwardzenie terenu nad tym rowem.
Koszt projektu: 40 000,00 zł
II etap „Zielony skwer jako miejsce relaksu na świeżym powietrzu” (okręg nr 4 – Leśna, ul.: Izerska, Kombatantów, Osiedle, Sudecka)
Planowane działania: Dokończenie I etapu z Budżetu Obywatelskiego. Utworzenie zielonego skweru jako miejsca relaksu na świeżym powietrzu. Zakup ławek i stołów.
Koszt projektu: 5 220,14 zł
Harmonia w zieleni – interaktywna strefa muzyczna w przestrzeni miejskiej (okręg nr 5 – Leśna, ul.: Tadeusza Kościuszki, Krótka, Krzywa, Lechów, Lubańska, Pocztowa, Mikołaja Reja, Szkolna)
Planowane działania: Projekt zakłada utworzenie trwałych i odpornych na działania pogody instalacji muzycznych, które z jednej strony będą dziełami sztuki wkomponującymi się swoją estetyką w otoczenie, a z drugiej w pełni funkcjonalnymi instrumentami muzycznymi zapraszającymi każdego do wspólnego muzykowania. Przewiduje się 2 stanowiska instalacji muzycznych.
Koszt projektu: 45 472,07 zł
Trzy rzeki siostry – warsztaty dla mieszkańców (okręg nr 6 – Leśna, ul.: Kościelna, Gustawa Morcinka, Stefana Żeromskiego, Ogrodowa)
Planowane działania: Stworzenie trzech zakątków edukacyjnych na obszarze okręgu nr 6, przy rzekach znajdujących się na terenie Leśnej. Planowane jest również zorganizowanie cyklu spotkań, tj. 1 prelekcja historyczna dotycząca historii rzek (odbędzie się ona w Galerii znajdującej się w Ratuszu w Leśnej) oraz 3 warsztaty fotograficzne dla dzieci i młodzieży (w okolicach rzek). W ramach podsumowania zadania zostanie przygotowany film promocyjny oraz materiały promocyjno-edukacyjne a także zostanie zorganizowane spotkanie podsumowujące projekt z wystawą zdjęć oraz poczęstunkiem dla gości.
Koszt projektu: 45 900,00 zł
Rewitalizacja ogródka jordanowskiego w Złotym Potoku (okręg nr 7 – Bartoszówka, Zacisze, Złoty Potok)
Planowane działania: Rewitalizacja ogródka jordanowskiego w Złotym Potoku (m.in. rozbiórka, wywóz i utylizacja starych atrakcji i małej architektury znajdującej się na placu, zakup i montaż nowych urządzeń).
Koszt projektu: 28 404,00 zł
Boisko do gry w piłkę nożną w Grabiszycach Górnych (okręg nr 8 – Grabiszyce Górne, Grabiszyce Średnie, Grabiszyce Dolne)
Planowane działania: Zakup i montaż nowych bramek typ Orlik, piłkochwytów od strony drogi powiatowej 50 m bieżących oraz wyrównanie terenu i utworzenie płyty boiska piłkarskiego (nowa murawa)
Koszt projektu: 36 490,00 zł
Oznakowanie numeracji dojazdu do posesji w sołectwie Grabiszyce – drugi etap (okręg nr 8 – Grabiszyce Górne, Grabiszyce Średnie, Grabiszyce Dolne)
Planowane działania: Drugi etap wkopania nowych słupów z tablicami numeracji dojazdu do posesji.
Koszt projektu: 20 000,00 zł
Zakup zestawu kontenerowego 5 x 6 (okręg nr 9 – Kościelniki Górne, Janówka)
Planowane działania: Zakup zestawu kontenerów na przechowywanie sprzętu sportowo-rekreacyjnego w sołectwie Kościelniki Górne.
Koszt projektu: 24 688,43 zł
Zakup altan drewnianych (okręg nr 10 – Kościelniki Średnie)
Planowane działania: Zakup drewnianych altan, które można przestawiać w inne miejsca. Będą one służyły podczas spotkań integracyjnych mieszkańców, festynów, zabaw, warsztatów. Wymiary altan 320 x 320 x 270 cm.
Koszt projektu: 26 199,97 zł
Remont placu zabaw(okręg nr 11 – Szyszkowa)
Planowane działania: Zakup zabawek i wymiana na istniejącym placu zabaw. Obecnie wiele zabawek nadaje się do demontażu – ze względu na ich wiek i stan techniczny.
Koszt projektu: 36 000,00 zł
Zakup sprzętu do nawadniania murawy boiska sportowego (okręg nr 11 – Szyszkowa)
Planowane działania: Zakup niezbędnego do prawidłowego utrzymania stanu oraz pielęgnacji murawy boiska sportowego, który powstał do celów rekreacyjno-sportowych.
Koszt projektu: 5 200,00 zł
Oświetlenie drogi rowerowej numer 799 (okręg nr 12 – Miłoszów)
Planowane działania: Montaż 3 słupów oświetleniowych wzdłuż drogi rowerowej numer 799 prowadzącej z Miłoszowa do Grabiszyc.
Koszt projektu: 52 000,00 zł
Rewitalizacja placu zabaw w Pobiednej (okręg nr 13 – Pobiedna)
Planowane działania: Na terenie istniejącego placu zabaw potrzeba jest usunięcia nie nadających się do użytku zabawek, a w to miejsce montaż nowych oraz doprojektowanie nowych urządzeń. Zostanie wykonane również zadaszenie, oraz wymienione furtki i regulamin użytkowania placu zabaw.
Koszt projektu: 79 292,70 zł
Przystań w Smolniku (okręg nr 14 – Smolnik, Jurków)
Planowane działania: W ramach zadania planowane jest: budowa wiaty rekreacyjno-turystycznej o konstrukcji drewnianej, montaż mebli do wiaty, tj. stół + dwie ławki, montaż stojaka ocynkowanego na rowery, montaż kosza na śmieci oraz montaż tablicy informacyjnej drewnianej Wiata turystyczno-rowerowa będzie nie tylko schronieniem przed deszczem czy słońcem. To również baza wypadowa dla rowerowych wypraw i przygód.
Koszt projektu: 37 662,46 zł
II etap remont ogrodzenia na placu rekreacyjnym (okręg nr 15 – Stankowice, Sucha)
Planowane działania: Wymiana kolejnych paneli ogrodzenia na placu rekreacyjnym w Stankowicach.
Koszt projektu: 19 000,00 zł
Jest gdzie chodzić (okręg nr 15 – Stankowice, Sucha)
Planowane działania: Stworzenie mapy w formie drukowanej i do pobrania z 6 pomysłami na trasy spacerowo/rowerowe z zaznaczonymi atrakcjami/punktami godnymi uwagi, w sołectwie Stankowice-Sucha. Dodatkowo zostanie zaprojektowana, nawiązująca pocztówka i magnes na lodówkę.
Koszt projektu: 14 253,81 zł
Mini siłownia zewnętrzna (okręg nr 16 – Złotniki Lubańskie)
Planowane działania: W ramach zadania planowany jest zakup i montaż urządzeń do mini siłowni zewnętrznej. Jest to drugi etap zadania.
Koszt projektu: 25 066,22 zł
Drugi etap, budowa wiaty (okręg nr 17 – Świecie)
Planowane działania: W poprzedniej edycji w ramach budżetu obywatelskiego złożono projekt na budowę wiaty o wymiarach 12×6. W 2025 roku rozpocznie się budowa wiaty rekreacyjnej dla mieszkańców wsi pod Remizą OSP w Świeciu. Będzie ona pełnić funkcję sceny na czas uroczystości sołeckich i gminnych. Ograniczona ilość miejsca w świetlicy wiejskiej zostanie powiększona o plenerowy zadaszony teren.
Koszt projektu: 47 046,58 zł
Stworzenie placu zabaw – ciąg dalszy (okręg nr 18 – Wolimierz)
Planowane działania: W zeszłorocznej edycji Budżetu Obywatelskiego pozyskano środki na stworzenie projektu. Kolejnym etapem będzie ogrodzenie terenu, prace przy drzewach, posadzenie poziomek i kwitnących krzewów, ustawienie pergoli i zrobienie pięknego wejścia na plac.
Koszt projektu: 29 400,00 zł
Dodatkowe informacje
Wszelkie informacje dotyczące Budżetu Obywatelskiego są umieszczane na BIP-ie: http://bip.umlesna.nv.pl/m,985,budzet-obywatelski.html oraz na stronie internetowej: https://lesna.budzet-obywatelski.org/
Budżet Obywatelski koordynuje Anna Stawisińska-Urban, tel.: 515-360-735, e-mail: a.stawisinska-urban@lesna.pl
