Utrzymanie infrastruktury drogowej, oświetlenie dróg w 2021 roku

Drogi gminne

Gmina Leśna jest właścicielem sieci dróg o łącznej długości ok. 461 km, z czego ok. 62 km stanowią drogi gminne – publiczne. Pozostałe odcinki to drogi wewnętrzne, będące własnością gminy.

Drogi gminne/publiczne poddane są wypełnianiem szeregu obowiązków wskazanych w treści ustawy o drogach publicznych, np. obowiązkiem zarządcy jest przeprowadzanie ich przeglądów (rocznych i pięcioletnich) oraz opracowania w jej obrębie organizacji ruchu. Pozostałe działania są tożsame z tymi prowadzonymi dla dróg wewnętrznych.

W związku z faktem, iż na naszym terenie przebiega czynna linia kolejowa, na zarządcy dróg – tj. Gminie Leśna, spoczywa obowiązek corocznego wykonywania pomiarów widoczności na 10 przejazdach kolejowo-drogowych w m. Leśna, Kościelniki Górne oraz Kościelniki Średnie. Dodatkowo raz na 5 lat należy wykonać pomiar natężenia ruchu na ww. przejazdach. W analizowanym roku wydatek związany z powyższymi zadaniami wyniósł 12 287,70 zł.

Łącznie na terenie gminy znajduje się 68 odcinków dróg publicznych. Przeglądu dróg gminnych dokonano dla wszystkich odcinków i określono ogólną ocenę stanu technicznego drogi, wnioski oraz zalecenia. Wskazano na braki w oznakowaniu pionowym (ewentualne uszkodzenia), które są uzupełniane na bieżąco w ramach posiadanych przez gminę środków na bieżące utrzymanie dróg. Przegląd dróg gminnych w 2021 roku to koszt 5 030,00 zł.

Spośród 68 przebadanych odcinków dróg gminnych większość z nich utrzymane są w stanie dobrym. Cześć z nich wymagała prac naprawczych, głównie warstwy ścieralnej nawierzchni.

Do częściowej modernizacji zaliczono odcinek drogi o nr ewidencyjnym 109905D w Leśnej (ul. Stroma), drogi 109892D w Leśnej (ul. Elizy Orzeszkowej), drogi D109907D łącznik ul. Baworowo – Smolnik; drogi D109914D ul. Hetmańska w Pobiednej, drogi 109929D w Kościelnikach Średnich Aleja Lipowa” – część nawierzchni bitumicznej.

Naprawie poddane zostały również fragmenty drogi:

  • ul. Kościelna;
  • ul. S.Żeromskiego;
  • ul. Reja (droga do fabryki „Baworowo”;

Realizacja zaleceń związanych z naprawą nawierzchni mineralno-bitumicznej następuje corocznie w okresie wiosennym  w ramach tzw. remontów cząstkowych. W 2021 koszt remontów cząstkowych wyniósł 14 752,25 zł.

W 2021 roku zlecono również malowanie oznakowania poziomego jezdni na terenie Gminy Leśna. Koszt pracy to 14 650,00 zł.

W celu zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników ruchu drogowego w Leśnej, na odcinku drogi gminnej o nr ew. 109892D – tj. ul. Elizy Orzeszkowej w Leśnej od strony ul. Morcinka do ul. Rynek zamontowano dwa progi zwalniające, co związane było ze zleceniem dokumentacji projektowej oraz zatwierdzeniem zmiany istniejącego oznakowania drogi gminnej.

Stan techniczny obiektów mostowych usytuowanych w ciągu drogi publicznej oraz wewnętrznej

Okresowej kontroli inżynieryjno-mostowych zostało poddane 85 obiektów inżynieryjno-mostowych. Wśród obiektów inżynieryjno-mostowych na terenie Gminy Leśna znajdują się mosty, kładki dla pieszych oraz przepusty. W ramach przeglądu zostały one poddane dwóm średnim ocenom, ocena samego obiektu oraz całości. W roku 2021 żaden z obiektów mostowych nie został wyłączony z użytku. Stan większości obiektów jest dobry. Koszt przeglądu obiektów mostowych w 2021 r. wyniósł 9 520,20 zł.

Bieżące utrzymanie gminnych dróg i chodników zorganizowane jest w sposób następujący:

W okresie letnim (od 1 kwietnia do 31 października) pracownicy fizyczni Gminy wykonują prace w zakresie utrzymania czystości dróg, chodników i placów (m.in. mechaniczne lub ręczne sprzątanie (zamiatanie) nawierzchni ulic, chodników i placów gminnych, opróżniania koszy ulicznych oraz wykaszania terenów zielonych.

Prace dotyczące utrzymania czystości przy drogach gminnych na terenie Gminy Leśna wykonywane są interwencyjnie (w zależności od zgłaszanych bądź zauważanych potrzeb) przy pomocy osób zatrudnionych do prac publicznych lub osób kierowanych przez sąd do odrabiania zasądzonych kar w postaci prac społecznych.

Poza tym Wykonawca wyłoniony w trybie zapytania ofertowego, dwukrotnie w ciągu roku wykasza pobocza gminnych dróg asfaltowych na terenie Miłoszowa, Grabiszyc, Kościelnik, Wolimierza, Pobiednej, Złotego Potoku, Świecia, Złotnik Lubańskich, Stankowic i Leśnej. Łączna długość wykaszanych w ten sposób dróg to ok. 46 km. Koszt 2-krotnego wykaszania poboczy dróg gminnych w 2021 roku wyniósł 24 400,00 zł.

Zimowe utrzymanie dróg gminnych

W 2021 roku zimowym utrzymaniem dróg objęte były drogi o niżej wskazanych długościach:

Stankowice9,44 km
Złotniki Lubańskie3,37 km
Złoty Potok1,90 km
Bartoszówka2,17 km
Zacisze3,78 km
Grabiszyce Dolne4,96 km
Grabiszyce Średnie9,97 km
Grabiszyce Górne5,49 km
Kościelniki Górne + Janówka3,85 km
Kościelniki Średnie1,95 km
Szyszkowa3,54 km
Miłoszów7,31 km
Pobiedna8,01 km
Smolnik8,06 km
Świecie10,34 km
Wolimierz11,84 km

Firmy świadczące usługę zimowego utrzymania dróg gminnych wyłaniani zostali w postępowaniu przetargowym.

Do obowiązków wykonawcy należy:

  • odśnieżanie dróg ze śniegu,
  • zwalczanie i zapobieganie gołoledzi, oblodzeniom, zlodowaceniom, śliskości pośniegowej,
  • utrzymanie w pełnej gotowości taboru specjalnego do zimowego oczyszczania i utrzymania dróg,
  • zabezpieczenie środków i materiałów do posypywania dróg (piasek, szlaka),
  • oczyszczanie dróg z piasku po zakończonej akcji zimowej (dot. dróg o nawierzchni bitumicznej) w terminie do 15 kwietnia każdego roku wykonywania usługi;

Wydatki na zimowe utrzymanie dróg gminnych w 2021 r wyniosły (kwoty w złotych):

Nazwa miejscowościIIIIIIXIXIIRazem
Stankowice, Złotniki Lubańskie31 126,20 8 953,001 674,00864,007 823,0050 440,20
Złoty Potok, Bartoszówka, Zacisze  16 588,85  5 484,13  1 674,00  810,00  3 733,4224 556,98
Grabiszyce  32 294,48  8 925,34  1 674,00  864,00  8 305,20  52 063,02
Kościelniki, Janówka, Szyszkowa19 837,455 895,001 674,00864,004 740,2033 010,65
Miłoszów19 385,205 099,801 674,00864,004 682,20  31 705,20  
Pobiedna33 651,7210 217,342 917,62864,005 411,34  53 062,02  
Smolnik Leśna54 112,2013 645,401 674,00864,0012 498,8082 794,40
Świecie29 916,8610 514,452 960,06864,004 246,13  48 501,50  
Wolimierz34 244,2111 875, 253 154,46864,006 115,39  56 253,31  
Razem271 157,1780 609,7119 076,147 722,0053 822,26  432 387,28  

Utrzymanie chodników.

Jeżeli chodzi o utrzymanie chodników to właściciele nieruchomości (zgodnie z brzmieniem art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) są zobowiązani do utrzymania czystości i porządku przez uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż ich nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości; właściciel nieruchomości nie jest obowiązany do uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych.

Na terenie Gminy Leśna ilość chodników jest znikoma. Wyjątkiem jest miasto Leśna, Miłoszów, Smolnik (w okolicach szkoły podstawowej), Pobiedna (okolice ul. Rynek, Pl. Wolności, ul. Strzelecka) oraz szczątkowe odcinki w Kościelnikach Średnich oraz Górnych.

Bieżące utrzymanie w należytym stanie technicznym dróg gminnych

Bieżące prace na drogach gminnych to przede wszystkim naprawa nawierzchni dróg gruntowych, remonty cząstkowe nawierzchni mineralno – bitumicznych, uzupełnianie oznakowania drogowego, udrażnianie rowów i przepustów, odkrzaczanie i wykaszanie poboczy. Realizowane były one różnymi sposobami w zależności od stopnia ich skomplikowania oraz posiadanego w danym momencie przez Gminę potencjału pracowniczego i finansowego.

W przypadku zaistnienia możliwości zrealizowania prac sposobem gospodarczym (we własnym zakresie przez Gminę) grupa osób kierowana jest do wykonania tego rodzaju zadań. Są to m.in.: montaż oznakowania pionowego, udrażnianie rowów i przepustów, wykonywanie odwodnień liniowych dróg, odkrzaczanie i wykaszanie rowów przydrożnych i poboczy dróg gminnych na krótkich odcinkach.

Prace, które wymagały użycia specjalistycznego sprzętu (np. pojazdów ciężarowych, koparek, zagęszczarek) były zlecane firmom zewnętrznym. Do tego rodzaju prac należą m.in.: remont nawierzchni szutrowych dróg, remonty cząstkowe nawierzchni asfaltowych, wykaszanie poboczy dróg gminnych na długich odcinkach. 

Stan techniczny dróg gminnych oceniamy jako dobry. W każdym roku budżetowym przeznaczane są środki finansowe na utrzymanie dróg w stanie pozwalającym na swobodne poruszanie się nimi zarówno pojazdami jak i pieszo. Kładziemy nacisk na bardzo fachową jakość wykonywanych remontów tak aby efekt końcowy był jak najtrwalszy. Kilka dróg na terenie gminy położonych na bardzo dużych spadkach np. w Grabiszycach po ulewnych deszczach jest każdorazowo uszkadzana i w ciągu roku są one naprawiane nawet kilkakrotnie.

Dobrym rozwiązaniem okazały się drogi ażurowe, które spełniają swoją funkcję, są bardziej trwałe, aniżeli drogi szutrowe, a zdecydowani tańsze niż wykonanie ich z masy bitumicznej.

W 2021 roku ogłoszono przetarg na przebudowę 6 odcinków dróg gminnych na łączną kwotę 455 000, 00 zł. W ramach zadania wykonano nawierzchnię z płyt ażurowych (po śladzie koła) na czterech odcinkach, tj.

  1. Szyszkowa do posesji 51, 43, dz. nr 190, o długości 130,00 mb;
  2. Kościelniki Górne droga do kapliczki, dz. nr 4/7 o długości 150,00 mb;
  3. Leśna, ul. Baworowo do posesji 48, 48a, 47, 47a, dz. nr 420/1, 418/3, o długości 146,00 mb;
  4. Leśna ul. Baworowo do posesji 68, 69, 70, 71, dz. nr 440/3, 441/5, o długości 131,00 mb.

Z uwagi na niekorzystne warunki pogodowe realizacja zadania dot. pozostałych dwóch odcinków dróg gminnych została przełożona na 2022 r.- dotyczy poniższych odcinków dróg gminnych w Sołectwie Grabiszyce:

  1. Grabiszyce Dolne do posesji 58, dz. nr 225, 371, 372, o długości 200,00 mb;
  2. Grabiszyce Średnie do posesji 113, dz. nr 357, o długości 140,00 mb.

Realizacja zadania inwestycyjnego pt. „Budowa dróg ażurowych na terenie Gminy Leśna”

  Rok    miejscowość  nr działki  długość  cena
2021  Kościelniki Górne droga do kapliczki  4/7  150,00 mb  62 000,00  
2021  Szyszkowa  190  130,00 mb  63 000,00  
2021  Leśna ul. Baworowo do posesji 48, 48a, 47, 47a    420/1, 418/3  146,00 mb  65 000,00  
2021  Leśna ul. Baworowo do posesji 68, 69, 70, 71    440/3, 441/5    131,00 mb  61 000,00  
2022  Grabiszyce Dolne do posesji 58  225, 371, 372  200,00 mb  105 000,00  
2022  Grabiszyce Średnie do posesji 113  357  140,00 mb  99 000,00  

Z uwagi na położenie gminy i bardzo dużą sieć dróg, potrzeby środków finansowych na poprawę dojazdów do posesji są nadal duże. Zauważamy też zwiększony poziom oczekiwań naszych mieszkańców co do zakresu remontów. Bardzo często spotykamy się z niezadowoleniem z wykonania remontu drogi bez ułożenia nawierzchni asfaltowej, zdarzają się też sytuacje, że mieszkańcy chcą czekać na asfalt i wyrażają swoje niezadowolenie co do realizowania zakresu remontowego jedynie materiałem bazaltowym.

W 2021 roku wykonano remonty (poprzez nawiezienie materiału bazaltowego oraz jego mechaniczne zagęszczenie) dróg publicznych i wewnętrznych między innymi:

  • drogi gminnej dz. nr 383 (obręb Leśna) stanowiącej dojazd do Miejsko-Gminnego Przedszkola im. Kubusia Puchatka w Leśnej oraz do posesji nr 40, 40a w przy ul. Elizy Orzeszkowej oraz posesji 66 w Smolniku na odcinku 85 m;
  • drogi gminnej w m. Zacisze dz. nr 92/3 stanowiącej dojazd do posesji nr 39, 40, 42 na długości około 250 m;
  • drogi gminnej o nr ew. 64, 53, 54/6 stanowiącej drogę dojazdową do posesji nr 39 w Kościelnikach Górnych odcinku około 500 m;
  • drogi gminnej dojazdowej do posesji nr 144, 147 w m. Wolimierz (dz. nr 238) na odcinku 150 m;
  • drogi gminnej dojazdowej do posesji nr 69, 72, 74 w m. Wolimierz (dz. nr 308, 280);
  • drogi gminnej o nr ew. 1/18 w Szyszkowej stanowiącej dojazd do posesji nr 15B na odcinku około 120m;
  • drogi gminnej o nr ew. 371 i 372 poprzez wyrównanie ok 100 m – dojazd do posesji nr 58 Grabiszyce Dolne oraz droga dojazdowej do posesji nr 10 w Grabiszycach Górnych;
  • drogi gminnej dojazdowa do posesji nr 63-65 w Grabiszycach Średnich  (dz. nr 105, 121);
  • drogi gminnej o nr ew. 7 w m. Wolimierz stanowiącej dojazd do posesji nr 190 i 191;
  • droga gminna o nr ew. 121/1 w m. Miłoszów stanowiącej dojazd do posesji nr 16 na odcinku około 50 m;
  • drogi gminnej o nr ew. 420/1 w Leśnej (ul. Baworowo) stanowiącej dojazd do posesji nr 48a;
  • drogi gminnej ul. Pocztowa dz. nr 711/1 na długości około 200 m;
  • droga gminna o nr ew. 634 w Świeciu stanowiącej dojazd do posesji nr 94 i 95 na odcinku około 60 m.
  • drogi gminnej w Smolniku o nr ew. dz. nr 302, stanowiąca dojazd do posesji nr 60a, 60b, na długości około 380m.
  • drogi gminni o nr ew. 699 w Pobiednej stanowiącej dojazd do posesji nr 1-8 przy ul. Łąkowej w Pobiednej.

Dodatkowo utwardzony został plac przy ul. G. Morcinka w Leśnej (dz. nr 795/67) na odcinku około 100 m2 oraz plac parkingowy przy cmentarzu komunalnym w Leśnej przy ul. Stromej. W miejscowości Świecie, w ciągu drogi gminnej o nr. ew. 50, wykonano dwie studnie chłonne w celu zapobiegnięcia nanoszeniu materiału bazaltowego na drogę wojewódzką nr 358, co miało miejsce w ostatnich latach podczas intensywnych opadów deszczu. W tej samej miejscowości na drodze gminnej o nr ew. 270, stanowiącej drogę dojazdową do posesji nr 254 wymieniono przepust drogowy.

Na terenie m. Leśna (ul. Elizy Orzeszkowej – droga za „Dolwisem”, dz. nr 651) wykonano montaż nowych korytek żeliwno-betonowych tj. jednej linii odwodnienia w poprzek drogi, na całej szerokości jezdni mineralno-bitumicznej (około 4,80 m).

Dodatkowo w 2021 roku zakupiono blisko 400 ton materiału bazaltowego, który przekazano mieszkańcom Gminy Leśna na utwardzenie dróg gminnych we własnym zakresie. Koszt materiału bazaltowego wyniósł blisko 9 000,00 zł., zaś jego transport – 4 400,00 zł. Dodatkowo na podstawie porozumienia podpisanego z mieszkańcem Gminy Leśna dot. wspólnego wykonania drogi w Smolniku (działka 321/2) do działki 788/10, tj. na długości około 300 m, przekazano na ten cel 400 ton materiału bazaltowego na kwotę 10 000,00 zł. Transport materiału bazaltowego wyniósł 3 060,00 zł.

DROGI POWIATOWE

Sieć dróg powiatowych przebiegających przez Gminę Leśna (miejscowości) to 31,88 km. Drogi powiatowe stanowią własność Starosty Lubańskiego, w imieniu którego ich zarządzaniem w kwestii bieżącego utrzymania jak i inwestycyjnym zajmuje się Powiatowy Zarządu Dróg w Lubaniu.

Stan techniczny dróg powiatowych oceniamy jako dobry. Obserwujemy jednak niezadawalający stan bieżącego ich utrzymania. Każdego roku Burmistrz Leśnej kierował szereg pism monitujących do PZD Lubań z prośbą o wykoszenie poboczy, uprzątnięcie zanieczyszczeń po zimowym utrzymaniu dróg jak i też poprawę stanu technicznego urządzeń usytuowanych w pasie drogowym bądź wcześniejsze rozpoczęcie akcji zimowego utrzymania dróg powiatowych. Niestety, nie przynosi to oczekiwanego rezultatu w postaci szybkiego usunięcia nieprawidłowości lub wprowadzenia zmian.

DROGI WOJEWÓDZKIE

Przez Gminę Leśna przebiegają drogi wojewódzkie nr 360, 358, 393 o łącznej długości ok. 28 km, których utrzymaniem zajmuje się Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu.

Na mocy porozumienia z dnia 10.05.2017r. w sprawie powierzenia zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich zawartego pomiędzy Województwem Dolnośląskim a Powiatem Lubańskim, kompetencje i prawa na drogach wojewódzkich zostały przejęte przez Powiat Lubański, z ramienia którego zadania realizuje Powiatowy Zarząd Dróg w Lubaniu.

Zgodnie z treścią wyżej cytowanego porozumienia Powiat Lubański zobowiązany jest do realizacji zadań związanych z:

– utrzymaniem nawierzchni drogi, chodników, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą;

– wykonywaniem robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających;

– przeciwdziałaniem niszczeniu dróg przez ich użytkowników;

– sadzeniem, utrzymaniem oraz usuwaniem drzew i krzewów.

Stan techniczny dróg wojewódzkich na terenie Gminy uległ znacznej poprawie poprzez wykonanie remontu nawierzchni drogi relacji Platerówka – Świecie oraz drogi przebiegającej od skrzyżowania Pobiedna/Świecie do Gryfowa Śląskiego.

Tak jak i w przypadku dróg powiatowych Burmistrz Leśnej m.in. skierował szereg pism monitujących do DSDiK we Wrocławiu z prośbą o wykoszenie poboczy, uprzątnięcie zanieczyszczeń po zimowym utrzymaniu dróg jak i też poprawę stanu technicznego urządzeń usytuowanych w pasie drogowym. Niestety nie można w tym miejscu stwierdzić, że wszystkie wnioski zostały zrealizowane.

Najtrudniejszym do właściwego utrzymania czystości jest odcinek od zjazdu z drogi gminnej (z Kopalni Grabiszyce) w Smolniku do stacji przeładunkowej na ul. Baworowo w Leśnej. W/w odcinek drogi, jak i przyległe do niego chodniki wielokrotnie był przedmiotem monitów kierowanych do Powiatowego Zarządu Dróg w Lubaniu, Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei we Wrocławiu, Inspekcji Transportu Drogowego oraz Komendy Powiatowej Policji w Lubaniu. Wnosiliśmy o wzmożenie prac porządkowych na w/w odcinku jak i dokonywania pomiaru prędkości samochodów ciężarowych transportujących urobek, sprawdzenia ich stanu technicznego, wagi transportowanego materiału bazaltowego, jak i sposobu przewozu (plandekowanie przyczep). Przeprowadzane kontrole eliminowały nieprawidłowości jedynie na krótki okres czasu. Od kilku lat w sezonie letnim trasa zwózki urobku polewana jest wodą w celu zmniejszenia ilości unoszącego się pyłu, a pracownicy kopalni jak i PZD Lubań „akcyjnie” oczyszczają teren drogi powiatowej jak i wojewódzkiej z zanieczyszczeń.


Oświetlenie w Gminie w 2021 roku

Oświetlenie ulic – zakres inwestycyjny – Modernizacja

Wymienionych zostało 5 słupów oświetlenia drogowego wraz z wysięgnikiem o wysokości 8 m oraz 7 opraw oświetleniowych na oprawy typu LED w miejscowości Smolnik za kwotę 50 000,00 zł brutto.

Dodatkowo dokonano wymiany 3 skrzynek oświetlenia ulicznego Sou z programatorem astronomicznym w miejscowości Smolnik. 

Jest to działanie służące poprawie efektywności energetycznej związanej z modernizacją oświetlenia (art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 maja 2016 roku. Modernizacja opraw oświetlenia ulicznego jest realizowana w ramach Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Leśna – działanie IV.

Oświetlenie ulic – zakres konserwacji (wydatki bieżące)

W wyniku zapytania ofertowego z dnia 03.12.2020 r. wyłoniono wykonawcę czynności konserwacyjnych urządzeń oświetlenia zewnętrznego ulic, placów i dróg składających się z 581 punktów świetlnych na terenie Gminy Leśna. Wykonawca: Firma ELMAT s.c. A. J. Kudzia z Lubania zaoferowała kwotę 68 604,48 zł brutto, co przekłada się na cenę 9,84 zł/brutto konserwacji jednego punktu świetlnego za m-c.

Majątek Tauronu utrzymywany jest w ramach odrębnej umowy. Na terenie Gminy Leśna jest 492 punktów należących do Tauron Nowe Technologie S.A.

Umowa na kwotę 62597,75 zł co przekłada się na cenę 10,60 zł/brutto  konserwacji jednego punktu świetlnego/m-c.