Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym/art. 30a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym/art. 34a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, Burmistrz Gminy Leśna przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Leśna w roku 2021.

Wprowadzenie

Raport o Stanie Gminy to coroczne podsumowanie aktywności Urzędu Miejskiego oraz innych instytucji i organizacji z terenu gminy. Powstaje on z myślą o mieszkańcach gminy, żeby mogli w przystępnej formie przeczytać najważniejsze informacje o stanie swojej małej ojczyzny. Zgodnie z ustawą, Raport ma formę broszury, którą Burmistrz przedstawia do akceptacji Rady Miejskiej. W Leśnej od trzech lat publikujemy Raport także w formie online. Jak działa nasz raport pokazuję w nagraniu video zachęcającym do zapoznania się z treścią Raportu oraz zadawania pytań, na które moglibyśmy w nim odpowiedzieć.

W tym roku jedyne pytanie jakie się pojawiło od mieszkańców to powracające od kilkunastu lat: „Kiedy będzie skatepark w Leśnej?” Pisząc te słowa mogę już na to pytanie odpowiedzieć. Skatepark właśnie powstaje. Oddamy go do użytku w 2022 roku. Jednak decyzja o jego budowie zapadła w roku 2021, kiedy Rada Miejska, na wniosek Burmistrza Leśnej zaakceptowała budżet na rok 2022.

Przyjęty pod koniec roku 2021 budżet na rok 2022 jest moim zdaniem historycznym momentem w ostatnich kilkudziesięciu latach rozwoju naszej gminy. Rok 2022 to największy budżet inwestycyjny obejmujący remonty niszczejących od lat budynków, nowe obiekty – takie jak skatepark, błękitno-zielona infrastruktura, czy Centrum Reagowania Kryzysowego.

Doprowadzenie do przyjęcia na koniec roku 2021 tak ambitnego budżetu wymagało trzech lat intensywnej pracy przy sprzątaniu odziedziczonego po poprzednikach bałaganu organizacyjnego (zobacz np: e-Urząd), usunięcia największych źródeł marnotrawstwa (opanowanie problemów gospodarki komunalnej, likwidacja spółki Synergia) i konsekwentnego składania wniosków o dofinansowanie.

Efekty są doskonale widoczne w raporcie o stanie gminy za rok 2021. Najważniejsze fakty o tym co się dzieje w gminie Leśna, prezentujemy na kolejnych stronach. Moim zdaniem, szczególnie warto zwrócić uwagę na:

Finanse gminy w roku 2021. Przy planie wydatków obawialiśmy się, że budżet w roku 2021 nie domknie się i będziemy musieli wykorzystać posiadane przez gminę wolne środki (oszczędności). Jednak w trakcie roku, dzięki pozyskanym dofinansowaniom i dobremu gospodarowaniu udało się zamienić planowany deficyt w kwocie minus 4 283 556,94 zł na nadwyżkę 3 708 771,93 zł. Oznacza to różnicę prawie 8 milionów złotych między planem a wykonaniem. Wolne środki po rozliczeniu 2021 roku to 5.218.052,79 zł. Ponadto niemal do końca spłaciliśmy zadłużenie gminy zaciągane w latach poprzednich. Udało się też niemal zbilansować gospodarkę odpadową i pozyskać dofinansowania na zadania, których wykonanie rozpoczęto w roku 2022.
Wskaźnik poparcia. W pracy samorządu bardzo ważna jest umiejętność godzenia różnych punktów widzenia i owocna, konstruktywna dyskusja z Radą Miejską. To Radni ostatecznie podejmują decyzje dotyczące budżetu, priorytetów, stawek opłat i podatków itd. Muszą być pewni, że głosują za najlepszymi z możliwych rozwiązań. Od pierwszych dni pracy na stanowisku Burmistrza przyjąłem żelazną zasadę, że jeśli co najmniej 3 radnych ma wątpliwości wobec proponowanego przez Urząd projektu uchwały, to omawiamy go i poprawiamy aż uzyskamy wersję akceptowalną przez zdecydowaną większość. Uważam, że taka postawa to wyraz szacunku do wyborców, reprezentowanych przez członków Rady Miejskiej. Jednocześnie jestem przekonany, że dobrze omówione, nie budzące wątpliwości Radnych decyzje są najlepsze. Takie podejście przynosi efekty. W roku 2020 wskaźnik zgodności Rady i Burmistrza (liczba oddanych głosów ZA podczas głosowań) wyniósł 93,56% co wydawało się bardzo dobrym rezultatem. W roku 2021, ten wskaźnik wzrósł do 98%.
Poprawa bezpieczeństwa publicznego. Temat ważny od pierwszych dni mojej kadencji. W 2021 z sukcesem uzyskujemy dofinansowanie na Centrum Reagowania Kryzysowego oraz zakładamy w budżecie zakup nowego auta dla OSP KSRG w Pobiednej. Od roku 2019 na wydatki związane z poprawieniem bezpieczeństwa, Urząd Miejski w Leśnej pozyskał prawie 5 milionów złotych. Łączne wydatki na nowy sprzęt i inwestycje przekraczają 6 milionów złotych. Centrum Reagowania Kryzysowego poprawi współpracę służb ratunkowych i umożliwi pozyskiwanie dalszych dotacji. Planujemy już w roku 2022 szkolenia, zakup wyposażenia, wspólne manewry i ćwiczenia ze strażakami z Czech i Niemiec. Chcę, żeby mimo coraz częściej powtarzających się huraganów, silnych wiatrów, podtopień i innych problemów mieszkańcy naszej gminy czuli się jak najbardziej bezpiecznie.
Zielona transformacja. To temat pozostający jeszcze poza raportem za rok 2021, poświęcimy mu więcej uwagi w raporcie za rok 2022. Jednak to w roku 2021 podjęliśmy próbę stworzenia nowej wizji rozwoju dla Gminy Leśna. Gminy zielonej, ekologicznej, o wysokiej jakości życia, przyjaznej dla mieszkańców i atrakcyjnej dla turystów. Rozmawialiśmy o tych planach w gronie specjalistów podczas konferencji Zielona Transformacja. Jako jedni z nielicznych w Polsce otrzymaliśmy we współpracy z Fundacją Sendzimira, dotację na projekt pt. „Między suszą a powodzią – błękitno-zielona infrastruktura w gminie Leśna”. Wzięliśmy udział w ogólnopolskich programach Zielony Lider i Przywództwo w Samorządzie. Nauczyliśmy się tworzyć plany wspólnot samorządowych odpornych na nieoczekiwane zmiany: pogodowe, społeczne, ekonomiczne. Moim celem jest, by Leśna stała się lokalnym liderem zielonych zmian, przy wykorzystaniu pieniędzy z Europejskiego Zielonego Ładu.

Wiemy już, że rok 2021 był rokiem wyjątkowym. Sprawna organizacja Urzędu i dobre zarządzanie, owocują pozyskaniem pieniędzy z Nowego Ładu, Unii Europejskiej i Funduszy Norweskich. Dzięki temu wykonamy w roku 2022 ogrom zaplanowanych w latach 2019-2021 inwestycji i przygotujemy nowe. Na dzień publikacji raportu, wiem już, że otrzymaliśmy kolejną dotację. Tym razem na remont dworca PKP. Myślę, że kiedy w roku 2023/24 przywrócimy w nim życie, przyniesie to wszystkim mieszkańcom naszej gminy ufność, że zarówno burmistrz, jak i Rada Miejska kierują naszą wspólnotę we właściwym kierunku, przywracając nadzieję, że Leśna odzyska dawną świetność, a jej mieszkańcy godne życie.

Zachęcam do przejrzenia całego dokumentu i podpiętych do niego załączników, a następnie podjęcia dyskusji podczas sesji Rady Miejskiej w czerwcu 2022 r. gdzie będzie prezentowany niniejszy raport.

Szymon Surmacz
Burmistrz Leśnej

Przeczytaj kolejne rozdziały Raportu:

Raport 2021 – spis treści

Raport w pliku PDF

Pobierz kompletny Raport o stanie Gminy Leśna za rok 2021 przedstawiony Radzie Miejskiej

Drukuj / Zapisz PDF